Die Zusagen, die die niederländische Behörde für Verbraucher und Märkte (ACM) für Ticketmaster verbindlich erklärt hat, laufen am 20. Dezember 2026 aus. Das legt die Entscheidung selbst fest, vom 20. Dezember 2024: zwei Jahre ab ihrem Inkrafttreten. Es bleiben gut zehn Wochen.
Was die ACM für verbindlich erklärte
Die Zusagenentscheidung — Aktenzeichen ACM/24/188441 — erging auf Grundlage von Artikel 12h der Instellingswet Autoriteit Consument en Markt, dem Gesetz über die Regulierungsbehörde, das ihr erlaubt, die von einem Unternehmen vorgeschlagenen Zusagen für verbindlich zu erklären.
Es geht um den Weiterverkauf der Eintrittskarten, die Ticketmaster im Erstverkauf anbietet: Die ACM fürchtete, dass die Bedingungen des Unternehmens den Wettbewerb zwischen Weiterverkaufsplattformen einschränken würden. Die zentrale Zusage besteht darin, die *transferfunctionaliteit* kostenlos zu halten — die Funktion, mit der eine Eintrittskarte digital an einen anderen Nutzer übertragen und so auf einer fremden Plattform weiterverkauft werden kann.
Das Paket umfasst außerdem eine Vorankündigung wesentlicher technischer Änderungen mit zwei Monaten Vorlauf, das Verbot, die nach dem 26. Juni 2023 geänderten Allgemeinen Geschäftsbedingungen und die Weiterverkaufsrichtlinie zurückzunehmen — außer die ACM genehmigt dies —, sowie regelmäßige Berichte an die Regulierungsbehörde darüber, wer die Deaktivierung der Transferfunktion beantragt.
Die Frist legte Ticketmaster fest
Klausel 12 legt das Inkrafttreten auf den Zeitpunkt fest, an dem die ACM die Entscheidung trifft. Klausel 13 fügt die Geltungsdauer hinzu: zwei Jahre, sofern die ACM nicht entscheidet, dass alle oder ein Teil der Zusagen nicht mehr erforderlich sind, etwa aufgrund technologischer oder marktbedingter Entwicklungen. Absatz 2 nennt das konkrete Datum: verbindlich bis einschließlich 20. Dezember 2026.
Diese zwei Jahre schlug nicht die Regulierungsbehörde vor. Laut Absatz 151 des PDF-Dokuments der Entscheidung war es Ticketmaster selbst, das die Geltungsdauer auf zwei Jahre ab der Verbindlichkeitserklärung festlegte.
Die Konkurrenz warnte schon damals
TicketSwap und Viagogo machten geltend, die Frist sei zu kurz und die Wirksamkeit der Zusagen lasse sich in diesem Zeitraum nicht ausreichend überwachen oder nachweisen. TicketSwap fügte hinzu, dass sich die erhebliche Investition in den Verkauf von Ticketmasters mobilen Eintrittskarten in dieser Frist nicht amortisiere. Viagogo fragte, was geschehe, wenn Ticketmaster seine Änderungen nach Ablauf der Frist zurücknehme.
Die ACM entgegnete, diese Investitionsentscheidung sei Anfang 2024 unabhängig von den Zusagen gefallen, die die Kostenfreiheit nur für ihre eigene Geltungsdauer garantieren.
Was danach kommt, liest man am besten direkt in Absatz 153 nach: Die ACM sieht keine Anzeichen dafür, dass Ticketmaster die Funktion abschafft — sie dient bereits dem Weiterverkauf auf Plattformen Dritter und wird auch von Freunden und Familienmitgliedern genutzt —, was nicht heißt, dass sie nicht verschwinden könnte. Würde sie wegfallen, lebten die Wettbewerbsrisiken aus Kapitel 5 wieder auf, und die ACM könnte eingreifen.
Die einzige feste Zusage ist eine Überprüfung: Absatz 154 begründet, dass der Ticketing-Markt in Bewegung sei und zwei Jahre genügten, um die Marktentwicklungen vor Ablauf der Frist zu untersuchen. Am 6. März 2026 wies das Rechtbank Rotterdam die Klage von TicketSwap gegen die Entscheidung vollständig ab; eine Berufung beim College van Beroep voor het bedrijfsleven bleibt möglich. Das Urteil bestätigte das Instrument, rührte aber nicht an dessen Befristung.
Für alle, die in den Niederlanden Eintrittskarten verkaufen — wo sich zudem die Spur der Online-Zahlungen ändert —, liegt der Unterschied in der Natur der Sache: UOKiK in Polen schrieb die Regeln und verhängte Bußgelder; die ACM akzeptierte Zusagen mit Ablaufdatum. Wer seine Kontrolle über den Sekundärmarkt auf eine fremde Funktion stützt, sollte sich ansehen, wie sich der Weiterverkauf vom Primärmarkt aus steuern lässt.